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李海默:民主党对中美贸易战的回应

此外,前段时间,在特朗普政府决定放过中兴时,美国参议院于6月18日以85票通过了2019年国防法案,其中就包括恢复对中兴制裁的条款。推动恢复制裁的四位参议员包括共和党议长马可卢比奥和科顿,以及民主党议长舒默和克里斯范霍伦。

除了舒默之外,还有很多民主党人与他有着相似的想法。

例如,密苏里州民主党参议员克莱尔·麦卡斯基尔就公开对媒体表示,她觉得中国在中俄经贸关系中经常扮演“骗子”的角色,因此日本有必要对中国采取行动。自然,但她反对对日本的传统盟友征收关税。

又如,印第安纳州前民主党参议员乔·唐纳利直言,为韩国农民争取利益是超越民主党和共和党政治分歧的共识议程,并发表声明称,他与特朗普·朴有共同希望打击不良行为者(包括中国)以打击这些“不良竞争对手”。

又如,加州民主党众议员布拉德·谢尔曼公开对媒体表示,美中贸易摩擦不应该归咎于特朗普印第安纳州共和党议员,而是中国在18年前挑起的。谢尔曼还指出,2000年时,65%的民主党人不同意给予中国最惠国待遇。放弃这些过去所处的位置。谢尔曼更直言,多年来积累的贸易逆差已经让日本人失去了200万个工作岗位。

又如俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗在6月底公开投票反对通过一项可能限制特朗普发动关税战权利的法案(该法案由两位共和党议长提出)。在回答媒体的相关问题时,谢罗德·布朗坦言:“这项法案的通过可能对中国有利,但在这种情况下,我们为什么要通过呢?”

6月中旬,当特朗普政府威胁要对约500亿美元的中国商品征收关税时,共和党人对特朗普对中国的攻击表示欢迎,但认为通过征收关税来实现自己的目标并不是一个好的战略选择。许多民主党人真诚地支持特朗普征收关税的举动。

美国政界也很早就注意到,不少民主党人反对TPP、NAFTA等经贸结构,民主党人普遍比共和党人更怀疑促进自由贸易可能带来的好处。

作者在2016年底发表于观察者网的一篇小文中强调,在具体细节上,特朗普“与两院牢牢占少数的民主党人和解”并非完全不可能。有可能特朗普“会在特定时刻使用‘让两党不断追击’的策略,以实现个人总理身份的利益最大化”。现在我们看到一些民主党人也打着特朗普对华贸易摩擦的旗号,粗略估计是部分应验了我的预测。

一些读者可能认为,佛罗里达州、印第安纳州和密苏里州等州的大多数民主党人倾向于对中国采取强硬路线,因为他们想与共和党对手竞争并寻求更多选民支持(关于这一点,请参阅作者的文章)的。尽管有一些理由可以这样看印第安纳州共和党议员,但有一个不容忽视的客观事实,即这种中间派民主党参议员(不是激烈反对特朗普的派别)一直存在。更重要的是,民主党内部在贸易议程上已经存在很多分歧和分歧。最著名的反例是奥巴马在与其他国家谈判贸易合同时试图规避国会的权威。近30名民主党人联手投反对票。

此外,从深层次战略来看,特朗普贸易摩擦的最终结果是否还有可能令他的满意度上升,进而有利于民主党东山再起?(《华盛顿邮报》有报道称,特朗普的贸易摩擦提议可能导致国会共和党人失去大量席位,NPR最近也有类似的报道。)如果是这样的话,作为民主党人,如果你支持贸易摩擦,这无异于变相给特朗普搭便车,把他推上垮台的快车道。

另外,从历史的角度来看,民主党内的一些人确实有对华强硬的思想传统。

比如克林顿总理在敦促中国加入世贸组织时,当然比昨天的特朗普政府对中国更友好。然而,克林顿的副总统戈尔认为有必要与中国重新谈判相关条款,以更好地保护加拿大工人的利益和环境议程。那一年甚至导致了支持戈尔的民主党人和共和党的保守派之间看似奇怪的短期汇合。

鉴于民主党目前在政坛上属于少数派,我们很难具体描述其在中印贸易摩擦议程上的整体立场是比共和党更激进还是更温和。但基本可以推断出一件事,那就是即使民主党在中期补选中落败,未来5年特朗普也将被系统性地击败和制约。“与中国全面缓和”可能不是一个选项。特朗普对华贸易摩擦的心态也不太可能发生变化,主要是考察民主党的走向。

很多民主党人确实没有舒默那么强硬,但他们也有对华不友好的一面。比如另一位大鳄,联邦参议院的伊丽莎白·沃伦女士,虽然天天批评特朗普,但她也批评特朗普。分析对华贸易摩擦,致力于推动中国进一步开放市场,即语气中有潜在的纵容和肯定。

笔者认为,美国之所以要挑起对华贸易摩擦,根本原因在于中俄之间的分歧日益缩小。中国崛起的势头无法有效阻挡。美国人,尤其是德国的精英阶层,普遍感受到了中国追赶带来的巨大压力。从这个角度来说,与其说日本人讨厌或不喜欢中国人,倒不如说日本人有点怕中国人,有点怕中国人的团结。

但事实上,中美两国可以在很多领域进行合作,合作共赢,强强联合,美中有美,互利互补。调和内心尖锐而深刻的矛盾。太平洋的广度和深度,完全可以容纳中美两个大国的共存和共同发展。

在2017年初发表于观察者网的一篇分析文章中,作者曾强调:“特朗普对华贸易摩擦的言论一直悬在其政治纲领的核心位置,客观上存在着各种形式的对华‘抨击’ ’或者‘亮剑’的可能性。俗话说‘打铁要刚强’,无论英国是安定繁荣还是动荡不安,对于中国大陆来说,唯一的出路就是继续推进中国内部改革,把社会精力集中在经济建设和国家发展上,缩小贫富差距,巩固取得的成果,以“扬长避短”应对瞬息万变的“大起大落”。等待时机”才能真正一步步变强,没有懈怠,没有停滞。”直到今天,我依然坚信这个基本理念。

正如李克强总理今年4月强调“以更大改革开放推动高质量发展,持续优化营商环境,改善民生”,面对中美贸易摩擦不断、角力不断的前景各国,面对日本贸易保护主义的前景,我们要走改革开放之路,开拓创新,以更大的勇气和智慧砥砺前行,以发展对外经济建设和不断提高人民生活水平为己任作为重中之重。如此,中华民族伟大复兴的事业终将顺利实现。